Ein Drittstaatsangehöriger, der Inhaber einer kombinierten Arbeitserlaubnis in einem Mitgliedstaat ist, hat im Allgemeinen Anspruch auf die für die Staatsangehörigen dieses Mitgliedstaats vorgesehenen Leistungen der sozialen Sicherheit.
Frau X, die Staatsangehörige eines Nicht-EU-Landes
ist, lebt mit ihren drei minderjährigen Kindern in Italien. Sie ist im Besitz
einer kombinierten Arbeitserlaubnis für einen Zeitraum von mehr als sechs
Monaten. 2014 beantragte sie beim INPS (Nationales Institut für soziale
Sicherheit) die Gewährung einer Beihilfe, die das italienische Gesetz zugunsten
von Haushalten mit mindestens drei minderjährigen Kindern und einem Einkommen
unterhalb einer bestimmten Grenze (im Jahr 2014: 25384,91 Euro) vorsieht.